坚持底线思维,确保农业稳产增收

严格执行农村集体建设用地政策
，控制宅基地面积超标问题，避免耕地非农化
。推进高标准农田建设：落实年度建设任务 ，通过土地平整
、土壤改良、水利设施配套等措施提升耕地质量
，增强抗灾能力，为稳产增收提供硬件保障。

守住红色底线即守住耕地保护红线 ，确保增收主线即确保农民增收主线
，这是全方位夯实粮食安全根基的重要举措 。具体分析如下：守住红色底线：耕地保护 耕地保护的重要性：耕地是粮食生产的命根子，十八亿亩耕地红线是保障国家粮食安全的底线
。守住这一红线 ，才能确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

树立底线思维：立足最不利情况
，做好长期抗旱准备，统筹兼顾防汛与抗旱 ，防范旱涝急转风险 。统一思想行动：各级部门需迅速传达上级批示精神（如省长 、市长批示及全省农业抗旱会议要求）
，确保政策落实到位，形成全区“一盘棋”的抗旱格局
。

中央一号文件内容

该文件是党的十八大以来第14个指导“三农 ”工作的中央一号文件 ，也是“十五五
”开局之年的首个中央一号文件。文件全文共六个部分，核心内容如下：提升农业综合生产能力和质量效益：明确粮食产量稳定在4万亿斤左右
，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，强化耕地保护和种业振兴 。

026年中央一号文件2026年中央一号文件标题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》 ，发布时间为2026年1月3日
。

025年中央一号文件对农村放宽的六项政策主要包括以下内容：农民建房用地指标单列文件明确将农民住宅建设用地指标从城市建设用地中独立出来
，国家直接精准保障农民建房需求，避免因城市用地竞争导致农村建房用地不足。这一政策解决了以往农村建房用地审批难
、周期长的问题 ，为农民改善居住条件提供了制度保障 。

中央一号文件关键词包括“持续”“完善 ”“发展
”
，以及“农村”“粮食 ”“脱贫
”“行动”“推进 ”“加强
”“强化”“深化 ”等
。具体内容如下：高频名词农村：是中央一号文件长期聚焦的核心领域，涉及农村改革、农村土地承包关系 、农村防止返贫致贫机制等多方面内容。

025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》中 ，宅基地相关规定的核心内容如下：政策底线：强化集体所有制
，严控资本渗透文件明确“两个不允许”原则：严禁城镇居民到农村购买农房
、宅基地；禁止退休干部到农村占地建房 。

江西:擂响税收助力脱贫攻坚“奋进鼓”

江西税务系统通过派驻干部、落实税惠政策 、培育特色产业
、助力稳岗就业等多方面举措，擂响税收助力脱贫攻坚“奋进鼓 ” ，为革命老区江西25个贫困县全部摘帽、基本摆脱区域性整体贫困贡献了税务力量。具体如下：派驻干部深入一线
，改善乡村面貌 江西税务系统共派出2390名干部深入扶贫一线开展对口帮扶，其中驻村第一书记96人 ，专职干部371人
。

脱贫攻坚与乡村振兴衔接类：擂响脱贫攻坚的“重鼓捶
”，唱响乡村振兴的“新农歌”。脱贫与致富同步
，决胜和振兴齐飞 。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活 、新奋斗的起点
。 ”“打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。
”“乡村振兴从来不是另起炉灶 ，而是在脱贫攻坚的基础上推进 。

从奋进到前行在攻坚克难中奋进
，在披荆斩棘中前行
。从奔跑者到排头兵一马当先的奔跑者，一往无前的排头兵。从共识到实干共识是奋进的动力 ，实干是最美的语言 。从办法到理由多想干成事的办法
，少找干不成的理由
。从领头雁到好把式农村发展“领头雁”，乡村治理“好把式 ”。

2008-2020中国农村金融服务报告

〖壹〗
、008-2020年间 ，中国人民银行按年度或双年度发布了《中国农村金融服务报告》
，具体包括200202012012012012020年七个版本 。

〖贰〗、《2008中国区域金融运行报告》，报告显示 ，民间借贷利率先升后降
，其中浙江第四季度民间借贷利率为188%，季度环比下降57个百分点；辽宁全年民间借贷加权平均利率为191% ，利率比较高点出现在第二季度
。

〖叁〗 、TFID银行业普惠专题数据库—分库介绍（三）聚焦“普惠案例
”“小微贷款”“涉农贷款 ”三大模块，涵盖金融机构普惠实践成果、小微企业贷款及涉农贷款数据
，支持学者从多维度研究银行业普惠金融服务水平及成效。