保增长压力大:陕西发改委“火线急筹 ”1200亿

〖壹〗、陕西省发改委设立1200亿元应急专项建设资金，旨在应对疫情冲击 ，支持重点项目加快建设
，以下是对该事件的详细介绍：设立背景经济压力：2019年陕西经济下行压力大，是近年来经济下行压力最大的一年 ，上半年GDP增速一度引发担忧
，工业下降 、进出口增速放缓等问题突出 。2020年初又遭遇首季疫情冲击，经济面临更大挑战
。

〖贰〗
、近来 ，在“保增长
”和“控制通货膨胀”之间
，央行的货币政策“左右为难 ”。在全球经济危机下，中国的经济增长受到抑制 ，增长率放缓是必然的，但在连续10年的高速增长下的“急刹车
”会是一大批企业倒闭和就业的困难
，影响社会稳定和谐 。但放松货币政策又使已经比较严重的PPI和CPI更加泛滥成灾
。

〖叁〗、近来，在“保增长”和“控制通货膨胀 ”之间 ，央行的货币政策“左右为难
”。在全球金融危机下
，中国的经济增长受到抑制，增长率放缓是必然的 ，但在连续10年的高速增长下的“急刹车”会是一大批企业倒闭和就业的困难
，影响社会稳定和谐 。但放松货币政策又使已经比较严重的PPI和CPI更加泛滥成灾
。

直播丨陕西在行动第二十七场大型融媒体直播

《战疫情 陕西在行动》第二十七场大型融媒体直播聚焦陕西复工复产 、民生保障及疫情防控动态，通过多路记者现场采访与专家互动 ，全面呈现战“疫 ”进展。直播核心内容 复工复产情况：记者深入西咸新区大型企业
，报道其复产复工进展，展现陕西在疫情防控期间推动经济恢复的具体措施 。

陕西于2月27日开展“夺取双胜利 ，陕西在行动”第三十二场大型融媒体直播
，聚焦复工复产
、民生保障及疫情防控动态，并邀请专家互动答疑。直播核心主题与多领域覆盖本次直播以“夺取双胜利
”为核心目标 ，通过多路记者实地采访，全面呈现陕西省在疫情防控与经济社会发展双重任务下的具体行动
。

陕西广播电视台于2月13日开展《战疫情 陕西在行动》第十八场大型融媒体直播
，多路记者深入一线报道复工复产、物资保障及温暖故事，并邀请医学专家互动答疑。直播主题与背景本次直播以“战疫情 陕西在行动”为主题 ，是陕西广播电视台推出的第十八场融媒体特别节目 。

陕西:疫情期间复工复产建设项目费用计算进一步明确

施工降效费用：疫情防控期间复（开）工项目完成的工作量可计取施工降效费用
，由发包方承担
。承包方确定施工降效内容并编制费用，报发包方审查认可 ，列入措施项目费用。赶工措施费用：疫情防控期间复工复产项目需要赶工的
，赶工措施费用另行计算并明确计算原则和方法 。

疫情防控费用计算疫情防控费用主要包括因疫情防控增加的防疫人员工资 、防控物资
、核酸（抗原）检测、宣传教育 、临时设施等费用
。具体计算方式如下：按人员数量计取：以防控期间（不含常态化疫情防控期）施工单位的现场工人和管理人员实际人数，按20元/人·天标准足额计取、包干使用。

疫情影响下 ，工期顺延天数根据不同阶段按特定公式计算
，费用计算涵盖提前竣工
、疫情防控、窝工 、降效等费用，增加费用应与工程进度款同期支付 ，应急工程结算有特殊规定 。工期顺延计算复工前：顺延天数计算公式为顺延天数 = 实际复工日 - 计划复工日
。若计划复工日无法确定
，可按2022年2月16日取定。

疫情防控期间未复工的项目，工期应予以顺延 ，顺延工期计算从陕西省政府决定启动重大突发公共卫生事件一级响应（2020年1月25日）之日起至解除之日止 。疫情防控期间复工的项目，建设工程合同双方应结合实际合理确定顺延工期
。

建设工程项目疫情防控费用明确为每人每天20元标准足额计取
、包干使用。具体说明如下：费用涵盖内容：因疫情防控增加的防疫人员工资、防控物资 、核酸（抗原）检测
、宣传教育和临时设施等费用 。计取条件：以防控期间（不含常态化疫情防控期）施工单位的现场工人和管理人员实际人数计算。

例如
，陕西省曾用劳保费结余设立专项补助，对复工企业按项目类型给予不同标准支持：普通项目企业可申报专项补助 ，承建急难险重防疫项目的企业按“每人每天100元 ”发放补贴
，且“就高不就低
”不重复领取
。此类政策具有地域性，需以当地最新文件为准。

恢复交通,解除封闭,恢复市场经营!陕西出台九条具体措施

恢复正常交通秩序 全面撤销省际省内高速公路出入口、国省干线 、农村公路设置的检疫站点 ，恢复封闭的高速公路出入口和阻断的国省干线公路及农村公路
，取消不合理的车辆和人员劝返措施，确保全省公路路网畅通 。中风险和高风险地区确需设置公路检疫站点的必须报请省人民政府同意
。

恢复通行路段及时间根据西安公安交警7月1日发布的通告 ，西二环由北向南辅道已完成抢修
，即刻起恢复通行。此前因地铁8号环线施工采取的临时管控措施已部分解除，周边道路通行能力显著提升 。

四川省因疫情防控临时关闭的58处收费站全部恢复正常运行通行；陕西省全面恢复交通
。服务区开放与跨省运输便利措施京津冀：建立联防联控机制 ，北京协调河北三河实施“一信一卡一证”制度
，方便人员往返。

从4月22日起，陕西省西安汽车站多条班线恢复运营 ，具体安排如下：班线恢复运营时间 4月22日起：商州
、商南、柞水溶洞 、镇安班线恢复营运 。4月23日起：丹凤
、山阳班线恢复营运
。高陵与阎良班线末班时间调整：高陵班线末班发车时间恢复为19：30。阎良班线末班发车时间恢复为20：00 。

陕西省西安市24日起恢复正常出行,有序复工复产

自2022年1月24日起，西安全市降为低风险地区
，恢复正常出行并有序复工复产，具体措施如下：恢复正常出行 离市人员凭西安一码通“绿码 ”出行 ，无需开具离市证明
。出入小区、村落实“扫码 、测温、戴口罩
”防控措施。外防输入要求 市外低风险地区人员：持48小时核酸检测阴性证明
，通信大数据行程卡
、西安“一码通”为绿码即可返回 。

西安长安区已经解封。自2022年1月24日18时起，长安区有序恢复正常生产生活秩序 ，具体措施如下：恢复正常出行：长安区离市人员凭西安一码通“绿码 ”出行
，不需开具离市证明
。出入小区、村落实“扫码 、测温
、戴口罩
”防控措施。

自2022年1月24日0时起，西安高新区、西咸新区沣东新城全域降为低风险区 ，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下
，有序恢复正常生产生活秩序 。 具体安排如下：社区（村组）出入管理出入小区不再查验48小时核酸检测阴性证明，市民凭“一码通”绿码正常出入
。

法律分析：（1月24日） ，西安市疫情防控指挥部办公室发布通告：恢复正常出行
，离市人员凭西安一码通“绿码 ”出行，不需开具离市证明。出入小区 、村落实“扫码
、测温、戴口罩
”防控措施 。严格落实外防输入要求
。

022年西安进入有序恢复新阶段后 ，能否回家过年需分情况判断：低风险区人员符合条件可有序返乡，但中高风险区人员需就地过年或面临劝返
，且整体需遵循“解封不解防范”原则。低风险区人员返乡政策自1月16日起，西安允许低风险区高校学生错峰有序返乡离校 。

西安出行政策 恢复正常出行：离市人员凭西安一码通“绿码 ”即可出行 ，不需开具离市证明
。出入小区 、村需落实“扫码
、测温、戴口罩”防控措施。交通工具全面恢复：公交车 、出租车
、网约车、地铁 、班线客车等交通工具已全面恢复运营
，司乘人员需做好个人防护 。